目前，我国0-3岁宝宝早教面临的问题，是“政府缺位、市场失灵、社会失职、家负全责”的失衡状态。

  但可喜的是，今年的两会期间，有关“建立0到3岁托幼服务体系”成为了从事教育事业人的热议话题。

  据调查，华邦优师发现国内当前多数幼儿园仅接收3岁以上幼儿，在孩子入园前长达两年半左右的时间里，婴幼儿的照料仍需家庭承担。

  城市35.8%的3岁以下婴幼儿家长存在托育需求，无祖辈参与照看的家庭托育需求达43.1%。

  2017年，国务院妇女儿童工作委员会办公室对天津、黑龙江、山东、四川四省市进行了问卷调查，调查显示，近半数家庭有0-3岁托育服务需求，双职工家庭需求更高。希望将3岁以下孩子送至托育机构的占48.2%，父母均工作的双薪家庭为50.2%。母亲正处于孕期的比例为51.5%。但在巨大的需求背后，是托幼市场的空白。据原国家卫生计生委2016年开展的调查显示，城市3岁以下婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%。而在经合组织国家，2005-2014年10年间接受正规托幼服务的3岁以下儿童占比从26%提高到34%。

华邦优师认同针对国内托育市场现状，人大代表认为，应尽快出台关于托育机构的相关管理规定，给予托育机构合法的身份地位，明确教育部门为托育机构的主管部门，明确托教制度、人员培训和管理、托育机构设置的硬件设施等方面的内容。制定托育机构扶持政策，重点对社会力量申请开办婴幼儿托育服务机构所遇到的经济、财力、场所、人员等困难，在政策上给予支持、指导和帮扶。激励辖区内有条件的幼儿园、早教机构向下延伸，推动建设一批示范性0至3岁婴幼儿托育所，让3岁以下的婴幼儿有学可上、也有地可玩。

“三岁以下婴幼儿的身心发育尚不完善，容易发生意外方面的情况。”人大代表认为，应该建立并推广婴幼儿托育意外保障制度。比如规定社会托育机构应与保险公司合作，建立专项的托育意外保险，以减轻社会托育机构的经办风险，从而更好地保障社会托育事业的健康发展。托育意外保险基金可采用政府补助一部分，个人承担一部分的方式进行缴纳。另外托育意外伤害也可以作为医保的新设险种之一，纳入城镇居民医保报销范围。这样更有助于保障中西部经济欠发达地区群众接受社会托育服务。

  其次，华邦优师小编也赞同在近期两会上，总理在报告中提到，要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

  这个信号对国内托育事业来讲无疑是一剂强心针!