十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理作政府工作报告，回顾了过去一年的工作，划出了2019年教育改革发展的重点。总理强调，要多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。总理还说，婴幼儿照护事关千家万户，要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

同时在“加快发展社会事业，更好保障和改善民生”部分提出——发展更加公平更有质量的教育

■ 多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。

■ 持续抓好义务教育教师工资待遇落实。

■ 今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。

报告还在其他地方提到了与教育相关的内容——

■ 要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

0-3岁托育刚需市场

根据相关数据分析显示，2018年亲子产业的市场规模将有望突破3万亿元。在消费升级的大经济趋势下，今天的80、90后父母们不吝啬于花更多的钱投资在孩子身上，这对于传统的亲子产业来说无疑提出了更高的要求，既要求他们升级做出改变以适应新的消费观，同时消费升级也给整个亲子行业带来了新的机遇。

上世纪80年代曾经遍布我国城乡各地的托儿所，经过市场经济大潮的洗礼，如今已经所剩无几。2017年，我国全年出生人口1723万人，二孩占比首次超过了50%。

当前，“孩子谁来带”的问题已严重影响到生育意愿，接收3岁以下婴幼儿的托育机构，成为很多家庭的刚性需求。国家卫计委的调查结果显示，60.7%的“一孩”母亲因为“没人看孩子”而不愿生育“二孩”。在有关部门组织的网上调查中，有88.15%的家庭需要婴幼儿托育服务。

很多人都认为托育是一种刚需，既然刚需为什么介入者都会觉得生存艰难？

我们来看看托育市场认知度比较高的台湾某地区数据调查情况（数据来源于公共文献查找）：

调查显示，38.3% 的家庭认为 0—3 岁孩子应该以“家庭教养”为主；51.2% 认为家庭与机构看护都可以，单纯选择送托幼机构的比例仅 8.0%。

受访家庭普遍认为家庭教养有以下三大好处：

其一，亲子互动频率高（59.3%）；

其二，有利于健康，避免在托幼机构内交叉感染疾病（55.7%）；

其三，能够满足孩子的情感需要，有利于孩子今后的情绪发展（50.1%）。

从各国早期婴幼儿发展研究报告来看，母亲的陪伴是0-3岁最好的照料方式。

但随着儿童年龄增长以及女性出外就业的需要，家庭对于社会性看护的需求增强。

特别是至儿童 2 岁时，近四成受访者表示希望有托儿服务支持。但就形式上的排序依次是：公办托幼机构、社区日托看护点、私立托幼机构。

而且，受访家庭认同送托幼机构至少有三大好处：

其一，利于同伴交往（43.8%）；

其二，利于儿童早期智力发展（37.8%）；

其三，减少隔代溺爱（37.1%）

入托年龄：希望 2 岁后入托的需求近四成，以各种托儿服务形式（包括托儿所、幼儿园托班或日托看护点等）来测查，受访者对于儿童送托的年龄平均为 28.7 个月。以通常 2 岁入托来看，家庭需要的比例达到 37.4%。对于 1 岁前的儿童而言，仅3.7%；而对于 25-36 个月大的儿童家庭而言，该需求增长至 58.9%。这表明，随着儿童年龄的增长，家庭对托儿服务的需求在增加。

上述数据与国内托育机构目前收托的年龄情况相吻合。这种需求情况是造成大部分托育机构亏损的直接原因（高昂获取生源的成本与生源留园时间平均只有六个月的矛盾）。所以如何去满足3.7%1岁入托需求家庭的需要，就成为盈利的关键。

送托家庭对于孩子入托而言，家长最大的顾虑依次是：

✔ 怕孩子交叉感染，容易患病（74.3%）；

✔ 怕孩子太小，难以适应（42.7%）；

✔ 怕孩子得不到足够的关注（33.4%）。

这反映了 0—3 岁家庭对于托儿服务的质量需求：

其一，加强保育结合。特别是保健的部分，孩子越小的家庭越关注孩子的健康，也越担忧托儿机构的卫生问题。

其二，托儿机构人员的素养。其实，“怕孩子不适应”或者得不到足够的关注”，最重要的原因在于对于托儿机构人员的看护能力及用心程度的担忧。

对育儿指导内容的需求主要集中在三个方面：

其一，对孩子生长发育基本知识的了解（27.2%）；

其二，儿童的情绪管理，即如何处理孩子的坏脾气（22.7%）；

其三，日常生活照料，如进餐、便溺等处理（18.4%）。

就不同年龄段而言，家庭对看护和教养儿童所需要的育儿指导内容又有所差异：

■ 0—1 岁儿童的看护者，更需要了解儿童的生长发育知识、日常生活照料等问题；

■ 1—3 岁儿童的看护者，则更希望了解生长发育知识与儿童的情绪管理。而且，随着儿童年龄的增加，对如何处理孩子的坏脾气成为最首要的指导需求。

以上数据反映了市场的真实情况，所以要对“刚需”这个说法有一个正确的认识。托育项目的可做性来自于这个项目的几个优势： 政府鼎立支持、现金流好 、消课高、粘性好，同样对于运营水平的要求也非常高，更需要的是团队的专业水平，需要的是回归初心。

在这里，华邦优师托育给大家讲的只能算是普及，我们将进行“专享工作坊”我们解读国内托育机构的政策导向与机遇，而华邦优师托育学堂的解读仅仅是开始。

面对国家对于托育行业的大力支持和如此庞大的需求基数，无论是公办还是民办均肩负着伟任！正如我们的华邦优师领导人所说的——“我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望”